Инвалиды по зрению I группы, владельцы собак-проводников, участники конференции, сообщают о массе нерешенных проблем и правовых пробелов, связанных с использованием собак-проводников. Федеральный Закон № 498 не упоминает о собаках-проводниках, поэтому необходимо устранить разночтения в различных существующих законах. Они являются техническим средством реабилитации, но также требуют ответственного обращения, поскольку для многих они являются глазами. Обращение уже было направлено в Законодательное Собрание С-Петербурга.